La competenza costa troppo. L’incompetenza la paghiamo già.

Dagli hacker milionari al tunnel dei neutrini, dal tesoro di Poggiolini alle tangenti sugli appalti: una riflessione su quello che lo Stato pretende dai contribuenti e su quello che dovrebbe pretendere da chi decide.

Articolo d’opinione 9 novembre 2026

Il 3 novembre il ministro per la Pubblica amministrazione Paolo Zangrillo ha descritto gli hacker come ragazzi tra i 18 e i 25 anni, tatuati e con gli orecchini, sostenendo che persino quelli meno fortunati guadagnerebbero un milione di euro all’anno. Il tetto di circa 311 mila euro alle retribuzioni pubbliche, ha aggiunto, impedirebbe di assumerli.[^zangrillo]

Il resoconto di Cybersecurity Italia parla anche di «criminal hacker»: è proprio la distinzione da chiarire. I proventi della criminalità informatica non sono un parametro per stabilire quanto costi assumere professionisti della sicurezza. Nell’articolo del 9 novembre dedicato al problema, Il Post riporta retribuzioni da 40–50 mila euro lordi annui, con profili più esperti a partire da circa 65 mila. Le cifre cambiano con ruolo, esperienza e mercato; il milione annuo non descrive il normale stipendio di uno specialista.[^post]

La distanza è abbastanza grande da meritare una domanda: chi prepara le decisioni pubbliche verifica i numeri prima di usarli?

Zangrillo è anche senatore. Per questa carica il Senato indica un’indennità ordinaria di 10.385,31 euro lordi mensili, circa 124.624 euro su dodici mesi, con diaria e rimborsi separati. È il trattamento ordinario previsto per la carica, non una ricostruzione del suo cedolino personale.[^senato]

Pagare bene una responsabilità pubblica è ragionevole. La stessa serietà dovrebbe valere quando quella responsabilità viene esercitata: conoscere ciò di cui si parla, scegliere collaboratori preparati, correggere gli errori. Il contrasto diventa irritante quando la competenza tecnica viene descritta come economicamente irraggiungibile mentre la superficialità istituzionale continua ad avere un posto a bilancio.

Il tunnel dei neutrini e la comunicazione da 156 mila euro

Il 23 settembre 2011 un comunicato del ministero dell’Istruzione attribuito a Mariastella Gelmini parlò di un «tunnel tra il Cern ed i laboratori del Gran Sasso» e di un contributo italiano alla sua costruzione stimato in 45 milioni di euro.[^gelmini]

Quella galleria non esisteva. Il CERN descrive un fascio di neutrini che attraversava circa 732 chilometri di roccia; il tunnel di decadimento dell’impianto era lungo un chilometro. Sono due cose molto diverse.[^cern]

Il dato economico più direttamente documentabile riguarda Massimo Zennaro, allora responsabile della comunicazione e portavoce della ministra. Il prospetto MIUR pubblicato nel settembre 2011 indicava per il suo incarico dirigenziale 156.161,75 euro lordi annui. Il 29 settembre lasciò il ruolo di portavoce, conservando quello di direttore generale.[^zennaro-paga][^zennaro-dimissioni]

Per Gelmini, allora anche deputata, il riferimento parlamentare ordinario del 2011 era di 11.283,28 euro lordi al mese, con le riduzioni previste per chi svolgeva un’altra attività lavorativa. Questo dato riguarda l’indennità della carica: non quantifica da solo il suo trattamento complessivo da ministra e deputata.[^camera]

Non risulta da questo episodio che siano stati spesi 45 milioni per scavare una galleria immaginaria: quella cifra apparteneva al comunicato sbagliato. Il fallimento documentato è un altro, già sufficiente: la comunicazione ufficiale del ministero incaricato della ricerca scientifica descrisse un’infrastruttura inesistente.

Una verifica con chi conduceva l’esperimento avrebbe potuto evitare il disastro. A quel livello di responsabilità e di retribuzione, controllare il contenuto prima di pubblicarlo dovrebbe essere una prestazione ordinaria.

Poggiolini: quando il denaro arrivava fino all’imbottitura

Il caso di Duilio Poggiolini, direttore generale del servizio farmaceutico del ministero della Sanità, appartiene alla storia della corruzione accertata.

Il celebre “divano di lingotti” merita una precisazione. Il tesoro sequestrato comprendeva anche lingotti d’oro e preziosi; le cronache contemporanee descrivono invece, dentro un pouf, certificati relativi a titoli di Stato per circa dieci miliardi di lire. La realtà era abbastanza impressionante da non richiedere abbellimenti.[^poggiolini-pouf][^poggiolini-tesoro]

La Gazzetta Ufficiale documenta una condanna a quattro anni e quattro mesi, divenuta irrevocabile nel 2003, e una condanna contabile al pagamento di 5.164.569 euro per danni alla pubblica amministrazione, collegati all’ingiustificato aumento della spesa farmaceutica.[^poggiolini-condanna]

Per il suo stipendio dell’epoca non è stato possibile verificare una cifra affidabile. Il patrimonio sequestrato, il reddito complessivo e le tangenti sono grandezze diverse: trasformarle in una retribuzione renderebbe scorretto il confronto.

Poggiolini mostra perché il costo della cattiva amministrazione va cercato anche oltre le buste paga. Un dirigente può influenzare decisioni economiche enormemente superiori al proprio stipendio. Quando quel potere viene usato per interessi privati, il contribuente finanzia sia l’apparato incaricato di controllare sia le conseguenze del controllo tradito.

Una gaffe può rivelare superficialità; la corruzione può essere organizzata con grande competenza. L’amministrazione deve saper prevenire entrambe.

Zampini: le lampadine e i 6,8 miliardi di tangenti

Il caso di Adriano Zampini, imprenditore e intermediario veronese, risale allo scandalo torinese del 1983, quasi un decennio prima di Mani Pulite. Zampini ha dichiarato di aver versato ai politici, complessivamente, 6,8 miliardi di lire in tangenti.[^zampini-contesto]

Nell’intervista a Stefano Lorenzetto pubblicata da L’Arena nel 2023, il giornale ricorda le sue confessioni e una condanna a un anno e tre mesi. Zampini racconta inoltre trasferte in Concorde e una cena a Helsinki durante la quale i commensali finirono per tirarsi addosso il caviale.[^zampini-intervista]

Le lampadine compaiono nello stesso racconto. Fra gli affari che disse di aver perso a causa dello scandalo c’era una fornitura per tutti i semafori italiani: lampadine garantite per 24.000 ore, da vendere «al prezzo deciso da me». I 6,8 miliardi sono il totale delle tangenti da lui dichiarate; l’intervista non documenta una singola mazzetta di quell’importo per le lampadine.[^zampini-intervista]

Sul piano dei compensi, Zampini operava come imprenditore privato. Per le retribuzioni degli amministratori coinvolti all’epoca non è stata trovata documentazione sufficiente a fornire cifre attendibili.

La pretesa di scegliere da sé il prezzo di una fornitura pubblica esprime un’idea precisa del potere: il denaro dei contribuenti come disponibilità da spartire. Verificare i prezzi, confrontare le offerte e difendere l’interesse di chi paga è precisamente il lavoro per cui gli amministratori vengono remunerati.

Sangiuliano e il Galileo che avrebbe ispirato Colombo

Il 23 giugno 2024, durante un incontro a Taobuk, l’allora ministro della Cultura Gennaro Sangiuliano spiegò che Cristoforo Colombo voleva raggiungere le Indie «sulla base delle teorie di Galileo Galilei». L’intervento è conservato da Radio Radicale.[^sangiuliano-intervento]

Colombo raggiunse le Americhe nel 1492. Galileo nacque nel 1564, settantadue anni dopo. La cronologia rende impossibile l’influenza descritta.[^sangiuliano-cronologia]

Una ricostruzione contemporanea di Professione Reporter quantifica l’indennità di Sangiuliano, ministro non parlamentare, in circa 110 mila euro lordi annui, oltre alle distinte voci di rimborso. È una cifra diversa dal reddito personale complessivo riportato nella dichiarazione fiscale.[^sangiuliano-paga]

Un errore durante un discorso può capitare. Da chi guida il ministero della Cultura è però ragionevole aspettarsi particolare cura proprio nel raccontare la storia. Il compenso remunera anche questa responsabilità, insieme alla capacità di affidarsi a persone preparate.

Nicole Minetti: il curriculum e il costo di un posto in Regione

Nicole Minetti si laureò in Igiene dentale al San Raffaele nel 2009; aveva lavorato anche come valletta e ballerina in televisione e conseguì successivamente una laurea magistrale in Scienze delle professioni sanitarie tecnico-assistenziali. Nel 2010 entrò nel Consiglio regionale della Lombardia attraverso il listino di Roberto Formigoni, che assicurava l’elezione ai candidati inseriti in caso di vittoria del presidente.[^minetti-cv]

Per quella carica, la tabella storica ufficiale indica un’indennità ordinaria di 9.479,95 euro lordi mensili nel 2010, scesa a 8.531,95 euro lordi mensili nel 2012, per dodici mensilità. A questa si aggiungevano diaria e rimborsi. Sono gli importi previsti per l’incarico, distinti dal totale effettivamente incassato da Minetti, che richiederebbe i suoi cedolini individuali.[^minetti-indennita]

Il 7 ottobre 2012, intervistata a Domenica Live, Minetti sostenne che «la politica non deve essere di persone solo preparatissime», spiegando che avrebbe dovuto rispecchiare tutta la società.[^minetti-preparazione]

Per chi scrive, il confronto con la difficoltà di assumere tecnici è qui particolarmente istruttivo. La preparazione richiesta a chi decide come spendere il denaro pubblico dovrebbe essere verificabile quanto quella richiesta a chi deve proteggere una rete informatica. Chi sceglie i candidati per un listino sicuro dovrebbe spiegare quali capacità ed esperienze intenda mettere a disposizione dei cittadini.

Le vicende giudiziarie successive portarono a una condanna definitiva, nel 2019, a due anni e dieci mesi per favoreggiamento della prostituzione nel processo Ruby-bis; nel 2021 Minetti patteggiò un anno e un mese per peculato nella vicenda dei rimborsi regionali.[^minetti-cv]

Il 18 febbraio 2026 Sergio Mattarella le ha concesso la grazia, resa nota in aprile. Il Quirinale ha spiegato che la decisione si fondava anche sulle gravi condizioni di salute di uno stretto familiare minorenne, bisognoso di assistenza e cure specialistiche.[^minetti-grazia] Dopo ulteriori accertamenti, il 4 giugno 2026 la Presidenza della Repubblica ha comunicato che, secondo le conclusioni della Procura generale di Milano, non erano emersi motivi per rivalutare il provvedimento.[^minetti-verifiche]

La grazia interviene sulla pena e non equivale a un’assoluzione.[^minetti-clemenza] Il giudizio politico sulla selezione della classe dirigente e sull’impiego del denaro pubblico resta affidato ai cittadini.

La questione delle tasse

Secondo chi scrive, stiamo morendo di tasse mentre continuiamo a tollerare un uso troppo poco responsabile del denaro pubblico. È un giudizio politico; i numeri servono a dare una dimensione al peso del prelievo.

Nella revisione dei conti nazionali pubblicata a settembre 2026, l’ISTAT indica per il 2025 una pressione fiscale pari al 42,9% del PIL. È un rapporto aggregato fra imposte e contributi e prodotto interno lordo, non l’aliquota pagata da ogni cittadino.[^istat]

Il rapporto OCSE Taxing Wages 2026 misura invece un cuneo fiscale del 45,8% per il lavoratore italiano single, senza figli e con salario medio, contro una media OCSE del 35,1%. Il cuneo comprende imposte e contributi del lavoratore e del datore, rapportati al costo complessivo del lavoro. Anche qui si parla di un caso definito, non di una percentuale uguale per tutti.[^ocse]

Per chi deve assumere un tecnico, il costo sostenuto dall’impresa e il netto ricevuto dal lavoratore sono quindi due realtà molto distanti. La discussione su come remunerare la competenza dovrebbe occuparsi anche di questa distanza.

La mia tesi è che allo Stato affidiamo troppo denaro rispetto alla qualità dei controlli e alla responsabilità che pretendiamo da chi lo amministra. Quel denaro viene prodotto da persone che lavorano, investono e si assumono rischi. La politica dovrebbe spiegare con precisione che cosa restituisce in cambio.

Meno denaro da spartire, più responsabilità

La provocazione è questa:

Se pagassimo meno tasse, i politici che rubano avrebbero meno da rubare. Essendo costretti a rubare meno, magari troverebbero anche il tempo di lavorare.

La battuta esprime una sfiducia precisa: quando la politica si concentra sulla distribuzione di incarichi, favori e risorse, l’amministrazione concreta rischia di diventare un’attività secondaria. Chi è occupato a coltivare il proprio sistema di potere ha poco incentivo a domandarsi se un servizio funzioni e quanto costi davvero.

Ridurre le tasse, da solo, non rende onesto un amministratore e non sostituisce i controlli. Questi episodi non dimostrano un rapporto automatico fra pressione fiscale e corruzione. Sostengono però una richiesta politica legittima: limitare gli spazi di intermediazione discrezionale, pretendere risultati verificabili e lasciare più risorse a chi le produce.

La riduzione del prelievo che auspico dovrebbe essere finanziata eliminando spese inutili, rendite e duplicazioni, con scelte esplicite sulle priorità. Sanità, istruzione, giustizia e sicurezza informatica richiedono persone capaci e risorse adeguate. Proprio per questo ogni euro destinato a privilegi, sprechi o affari privati pesa di più.

Per la cybersicurezza, pagare professionisti preparati e metterli nelle condizioni di lavorare è una spesa che ha una funzione riconoscibile. Chi propone assunzioni dovrebbe conoscere i compensi reali; chi sceglie i dirigenti dovrebbe verificarne le capacità; chi firma un appalto dovrebbe rispondere della sua convenienza.

Il contribuente ha diritto a una domanda molto semplice: quali risultati stiamo comprando con tutti questi soldi?

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Fonti e note di verifica

[^zangrillo]: Cybersecurity Italia, 3 novembre 2026, dichiarazioni del ministro Paolo Zangrillo a Orientatalenti.

[^post]: Il Post, 9 novembre 2026, Perché l’Italia fatica a trovare esperti di sicurezza informatica. Articolo di riferimento, consultato integralmente. Il presente testo è un articolo d’opinione autonomo.

[^senato]: Senato della Repubblica, Trattamento economico dei senatori. La cifra ordinaria si riduce a 10.064,77 euro lordi mensili per i senatori che svolgono un’altra attività lavorativa. Non è stata acquisita la liquidazione individuale di Zangrillo; diaria e rimborsi non sono sommati all’indennità.

[^gelmini]: Sky TG24, 4 ottobre 2011, riproduzione del comunicato ministeriale del 23 settembre 2011.

[^cern]: CERN, CERN Neutrinos to Gran Sasso, descrizione dell’apparato e del percorso dei neutrini.

[^zennaro-paga]: MIUR, prospetto delle retribuzioni pubblicato nel settembre 2011, copia conservata da Aetnanet, voce Zennaro Massimo. La quota di risultato è una componente del prospetto, non un premio attribuito per la vicenda del tunnel.

[^zennaro-dimissioni]: Tgcom24, 29 settembre 2011, dimissioni di Zennaro da portavoce e mantenimento dell’incarico dirigenziale. La fonte conferma una retribuzione di circa 156 mila euro lordi.

[^camera]: Camera dei deputati, Il trattamento economico, nota sulle riduzioni applicate dal 2011. Si riporta la misura ordinaria della carica, non il totale personale effettivamente percepito da Gelmini. Nel periodo era inoltre previsto un trattamento per l’incarico ministeriale: il relativo quadro storico è descritto nel dossier della Camera del 18 luglio 2010.

[^poggiolini-pouf]: L’Unità, 9 novembre 1993, “Tesoro in quadri nelle case romane dei Poggiolini”, archivio del numero. La cronaca parla di certificati relativi a titoli per circa dieci miliardi di lire nel pouf.

[^poggiolini-tesoro]: Gianni Barbacetto, Il Fatto Quotidiano, 26 marzo 2019, ricostruzione del tesoro di Poggiolini, ripubblicata sul sito dell’autore. Distingue i titoli nel pouf dai lingotti e dagli altri preziosi sequestrati.

[^poggiolini-condanna]: Gazzetta Ufficiale, 5 luglio 2014, comunicato 14A05167. Documenta l’irrevocabilità della sentenza penale e la condanna contabile. L’importo di 5.164.569 euro è un risarcimento, non lo stipendio o l’ammontare totale delle tangenti.

[^zampini-contesto]: Il Fatto Quotidiano, 7 giugno 2024, presentazione dell’inchiesta di FQ MillenniuM sulla corruzione nelle amministrazioni locali. Riporta una diversa intervista, di Ettore Boffano, nella quale Zampini dichiara il totale di 6,8 miliardi di lire; colloca il suo arresto nel 1983.

[^zampini-intervista]: Stefano Lorenzetto, L’Arena, intervista ad Adriano Zampini; consultata nella copia integrale dell’edizione cartacea del 6 agosto 2023 conservata dall’autore, pagine 8–9.

[^sangiuliano-intervento]: Radio Radicale, 23 giugno 2024, registrazione dell’incontro “Taobuk 2024 — Identità italiana, identità culturale”.

[^sangiuliano-cronologia]: ANSA, giugno 2024, ricostruzione della dichiarazione e dei riferimenti cronologici.

[^sangiuliano-paga]: Professione Reporter, 7 settembre 2024, ricostruzione del trattamento economico di Sangiuliano. Si usa una cifra arrotondata: non è un cedolino individuale acquisito dal portale ministeriale.

[^minetti-cv]: Sky TG24, aggiornamento del 28 aprile 2026, profilo di Nicole Minetti, formazione, ingresso in politica e procedimenti giudiziari. Per gli sviluppi successivi sulla grazia si utilizzano i comunicati ufficiali di giugno citati separatamente.

[^minetti-indennita]: Consiglio regionale della Lombardia, tabella storica delle indennità consiliari, Allegato B alla legge regionale 6 giugno 2019, n. 10, righe 2010 e 2012; scheda ufficiale sul trattamento economico fino al 30 giugno 2013, che distingue indennità, trattenute, diaria e rimborsi e specifica le dodici mensilità. Le somme riportate nel testo sono lorde e riguardano il trattamento ordinario della carica.

[^minetti-preparazione]: Il Sole 24 Ore, 7 ottobre 2012, resoconto dell’intervista di Minetti a Domenica Live.

[^minetti-grazia]: Presidenza della Repubblica, lettera al Ministero della Giustizia del 27 aprile 2026, che indica il 18 febbraio come data del decreto; precisazione dell’11 aprile 2026 sulle motivazioni umanitarie e sul parere favorevole dell’autorità giudiziaria.

[^minetti-verifiche]: Presidenza della Repubblica, 4 giugno 2026, conclusioni degli accertamenti della Procura generale di Milano. Il comunicato riferisce che i presunti fatti contestati dalle notizie di stampa non corrispondevano al vero e che non si ravvisavano ragioni per rivalutare la grazia.

[^minetti-clemenza]: Presidenza della Repubblica, Il potere di grazia, sui suoi effetti sulla pena e sulla permanenza degli altri effetti penali della condanna.

[^istat]: ISTAT, settembre 2026, Conti economici nazionali — Anni 2010–2025. Si impiega il dato annuale rivisto del 42,9%, successivo alla stima del 43,1% diffusa a marzo 2026.

[^ocse]: OECD, Taxing Wages 2026, dati relativi al 2025.